７月２２日，全国重点媒体“发现美好新海南”２０１７年互联网＋城市推介大型主题活动媒体团在三亚“拆违打违”示范点海坡村参观。南海网记者沙晓峰摄
７月２２日，全国重点媒体“发现美好新海南”２０１７年互联网＋城市推介大型主题活动媒体团在三亚“拆违打违”示范点海坡村参观。南海网记者沙晓峰摄
作为“城市病”的违法建筑问题如何破解？７月２２日，作为三亚拆违打违示范点的海坡村，成为全国５０多家重点媒体关注的焦点。海坡村坐落在“椰梦长廊”，９０多万平方米的违法建筑犹如毒瘤，干扰着城市规划及建设秩序。而在３个月前，这颗毒瘤被彻底摘除，使三亚建设国际化热带滨海旅游精品城市的目标更进一步。
海坡因“违法建筑”而出名
作为三亚“拆违打违”示范点，海坡自然村地处黄金海岸线三亚湾，离凤凰机场仅十五分钟车程，地理位置优越。“以前在三亚，只要一提到违法建筑，大家第一时间就会想到是海坡村。”天涯区城管局一位工作人员告诉记者。三亚市天涯区综合行政执法局有关负责人介绍，由于该区域位于三亚湾，因此吸引不少人进行违法建设。海坡自然村违建“知名度”非常高，数量多、体量大、质量差、利益交织，从２００９年开始呈现蔓延之势。２０１６年海坡棚改之前，天涯区综合行政执法局立案的此区域的违建有９０．５万平方米，３０％的违建都是１０层以上高楼，单栋面积最大的有３万平方米。由于建房密度大、违建占主体、利益交织深等特点，影响城市治理有效开展，其城乡“二元结构”的矛盾特质也制约着三亚的内涵式发展。
违建是制约城市发展的一大“毒瘤”
事实上，违法建筑是很多城市的“通病”，也是影响和制约城市发展的一大“毒瘤”。
以三亚的违建为例，其危害甚大。不仅侵占海岸线、河岸线等岸线资源，破坏自然生态环境，影响社会公平正义，还干扰重大建设项目推进、阻碍“多规合一”的进程。而且，违建本身的房屋质量和消防安全等都存在不少问题。
从此前海坡村拆除的多栋违建来看，在没有规划、没有审批的背景下，楼与楼之间间隙小，密度大，一旦发生火灾后果不堪设想。因此，对于打违拆违三亚有着普遍的共识：若不采取果断措施遏制违建，建设国际化热带滨海旅游精品城市的目标将难以实现。 “三亚有限的土地资源被违建占用，如不加以遏制，三亚发展将毁于违建。要下最大的决心解决违建问题，让城市管理走向有序良好轨道。”面对三亚严峻的打违控违形势，三亚主要领导曾先后多次强调，不打击违建，三亚建设国际化旅游精品城市将无从谈起。２０１５年，拆除违法建筑工作写进了当年政府施政报告，成为三亚“城市治理管理年”的关键性战役。
三亚“拆违＂为提升城市品质腾空间
事实上，三亚市天涯区成立后，从三亚市执法局移交到区里的违建存量就有上百栋。这些违建多以酒店、出租屋形式存在。“不安全、不公平、不生态、不美丽、不遵法”是这一区域违建的主要特点。他们根据天涯区提出的“四面合围、梯次推进、以拆促改、改善民生”的要求，执法部门全力开展打击违建，确保“违建必治、一治到底”。
数据显示，在刚刚过去的上半年，三亚市天涯区共拆除违法建筑１２９０栋９４．３３万㎡，已完成本年度拆违计划的９４．３３％，违建势头得到了有效遏制，为重组三亚城市功能格局、提升城市品质腾出宝贵的土地空间。在这些可观的数字背后，凝聚着广大干部群众的共同努力，凝聚着三亚发展的明天。
接下来，他们将组织海坡村民团购优质商品房，调配教育、医疗等公共服务与基础设施资源，进一步助推城市品质提升，体现民生福祉。 “建筑美好新海南，三亚争当排头兵！”三亚市相关部门负责人表示：“我们有理由相信，随着新一轮打违拆违工作的开展，沿着‘打造双修升级版，打造幸福三亚’的思路前进，未来三亚的山将更绿、水将更清、天将更蓝……。”
（南海网 记者 沙晓峰）