７月１７日，七届市政府第１１次常务会议审议通过《三亚市特色产业小镇发展建设实施意见》。据悉，三亚力争用三年时间，基本完成海棠水稻公园小镇等８个省级特色产业小镇建设任务，创建三亚半岭温泉养生小镇等一批各具特色、富有活力的特色小镇。
该实施意见明确了建设目标，力争用三年时间，基本完成海棠水稻公园小镇、天涯兰花风情小镇、天涯小鱼温泉小镇、亚龙湾玫瑰风情小镇、林旺旅游服务小镇、青田特色产业小镇、龙江手工创艺小镇、龙海创客小镇等８个省级特色产业小镇建设任务，创建三亚半岭温泉养生小镇等一批各具特色、富有活力的特色小镇。每个特色产业小镇都培育起１至２个特色主导产业，或是围绕特色产业大量市场主体聚集发展；居民收入尤其是农村居民收入明显提高；新型城镇化全面推进，生产、生活、生态相融合得到强化；产镇融合进一步深化，传统优秀文化得到弘扬。
该实施意见提出，小镇建设规划要与全域旅游发展规划、美丽乡村建设规划有机衔接，突出可操作性。在镇区建设方面，求精不求大，做到“宜居、宜业、宜游、宜养”并重，力争实现旅游、文化、产业三方面功能叠加，自然生态、文化生态、产业生态和谐互动。在产业发展方面，要把小镇的产业定位和布局与大的区域资源及分工统筹起来；加强产业链的培育和打造，做好“旅游＋”和“＋旅游”的文章，推进一、二、三产业融合。在产镇融合方面，按照以产兴镇和以镇促产的基本思路，使镇区建设与产业发展有机衔接，镇区和产业、人才共生交融。对旅游小镇，要按照４Ａ级以上景区标准打造，其他小镇也要推进旅游基础设施和服务体系建设，以３Ａ级以上景区标准打造。
每个特色产业小镇都要充分考虑当地的要素禀赋、行业特性、龙头企业状况等，以旅游、热带高效农业、健康养生、民俗文化等为重点，选择好主导产业。加大小镇农村居民职业技能和知识培训，培养农村实用型人才和技能型人才，特色产业小镇聘当地农村居民用工占企业总人数争取达到较高比例。建立完善农民与开发公司的利益联结机制，让农民共享产业发展的增值收益。
（三亚日报记者 张雪锋）