三亚，一座拥有浓郁热带风情的滨海城市。这里金沙白浪，椰影婆娑，群山起伏，风景秀丽。这里自然风光得天独厚，山、海、河三种景色相互融合，构成河清岸绿，生态环境优美的城市画卷。
漫步三亚河畔，碧波荡漾，白鹭振翅，岸堤旁游人如织。赏心悦目的美景背后，凝聚着三亚生态环境建设的决心和干劲。近年来，三亚牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，以绿色发展为引领，以生态文明建设为工作主轴，水环境综合治理为突破口，坚持打造生态文明建设标杆城市，实现绿色发展，让人民群众在生态环境保护中收获更多的幸福感与安全感。
守牢生态“家底” 呵护“碧海蓝天”
近年来，三亚深入贯彻落实习近平生态文明思想，市委、市政府高度重视生态文明建设和环境保护工作，始终坚持把生态环境保护作为重大的政治任务、民生工程，进一步解放思想，转变观念，从体制机制入手，着力构建全域生态环境保护和治理体系。
目前，三亚已颁布实施《三亚市推进生态文明建设领导机构和工作机制》、《三亚市各级党委、政府及有关部门生态环境保护工作职责规定》、《三亚市生态文明建设考核办法（试行）的通知》、《关于三亚市“三线一单”生态环境分区管控的实施意见》、编制《三亚市2024年土壤污染防治实施方案》等制度，扎牢了生态文明建设保障的制度“笼子”。
与此同时，三亚全面推行河湖长制，联动各相关部门、各区，全面部署内河湖水污染治理工作，建立长效管理考核机制，推进生态文明建设，实现三亚水清、河畅、岸绿、景美。
美丽的小洲岛复绿公园，市民游客可以在绿意葱茏的步道上散步、运动。记者 陈聪聪 摄
走进抱坡溪湿地公园，只见绿意盎然、碧波荡漾，俨然是鸟儿栖息觅食的“天堂”，在过去这里却是一条黑臭河流。海南省“六水共治”攻坚战全面打响后，三亚市水务局等有关部门全面摸排抱坡溪雨污水管网混错接等情况，并开展入园排口整治、公园养护管理等整改措施。如今，抱坡溪湿地公园已成为集雨洪调蓄、科普教育以及生态休闲于一体的多功能生态湿地公园。
湿地之变，无疑是三亚整体生态环境明显提升的有力证明，也是三亚湿地保护取得成果的缩影。
截至今年一季度，三亚市环境空气质量优良率为100%，细颗粒物（PM2.5）累计均值为14微克/立方米。地表水水质优良比例为100%，城市饮用水水源、城镇内河（湖）、水功能区、入海河流水质达标率均为100%，近岸海域水质优良面积比例为100%。
生态环境持续向好，生态文明理念开花结果，生活水平不断提升……如今，人与自然和谐共生的美丽愿景，在三亚变为现实。
打造“无废”之都
森林城市再添亮丽名片
三亚是我省第一个出台、执行污染天气应急响应和联动的市县。三亚积极推进蓝天保卫战，不仅为市民游客带来舒适宜居的环境，也为自贸港生态环境建设持续作出贡献。
作为全国首批“11+5”个“无废城市”建设试点城市之一，三亚在探索绿色生活和消费方式，构建生态文明旅游文化，打造“无废城市”建设试点工作等方面形成9大亮点模式，塑料污染综合治理、旅游行业“无废”理念传播、循环经济产业园建设等4个模式被生态环境部推选为经典案例。
此外，三亚以生态景观林带、森林公园、湿地公园、乡村绿化美化等工程建设为重点，通过人工投放礁体、移植珊瑚苗种、岸滩修复、人工补沙、退塘还林还湿等，加快实施海洋生态保护修复工程和红树林生态系统有效恢复工作。2022年9月，经过专家组现场核查评议，三亚获评“海南省森林城市”。
绿水青山，不仅是展示生态三亚的名片，更能孕育出新的发展优势，培育出新的发展动能，助力自贸港建设。
近年来，三亚持续改善生态环境领域营商环境，让企业少“跑腿”。三亚将环评审批、排污许可及入河排污口设置论证三项独立的行政审批事项合并为一项，建设单位只需要编制“三合一”文件，通过技术评估和行政审查后，即可同时获得3个行政审批事项的许可。
“环评、排污许可证和入河排污口设置三者统一结合实施，是进一步强化环评与排污许可的有机衔接，全面落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系建设要求的重要举措。”三亚市生态环境局相关负责人介绍，原先需要企业来回跑3个单位编制3个文件，编制时间大约需要8个月，如今，编制时间大约减少至4个月，压缩行政审批时间，降低企业运营成本。
盘活绿水青山
赋能乡村振兴之路
在海棠区后海村，源源不断的自来水让村民的生活更加便捷。清澈的水流，来源于三亚市与保亭黎族苗族自治县交界处的赤田水库。
这一方水库，占三亚城市饮用水总供水量约55%，但其水资源量89%来源于保亭，大部分流域环境治理和生态保护工作也由保亭承担。因此，三亚与保亭探索建立“上游护水、下游补偿”的跨区域生态补偿新机制，成为推动“绿水青山”向“金山银山”加速转化的一把“金钥匙”，也为全省流域治理、生态补偿、生态产品价值实现提供了可复制、可推广的经验。
三亚河畔，水清岸绿、鱼翔浅底、白鹭栖息，一片生机盎然。 记者 陈聪聪 摄
去年以来，赤田水库取水口断面水质逐步提升，三亚市生态环境局相关负责人透露，三亚将用好赤田水库流域资源优势，加快探索发展林下经济、特色生态农产品，打造绿色有机赤田品牌，提高产品附加值，逐步实现生态产业化、产业生态化，以高品质生态环境助力乡村全面振兴。
沿着绿色发展之路开拓前行，三亚探索生态产品价值实现的多元路径：崖州区梅联社区通过沙滩整治等举措，不断改善社区环境，发展生态康养旅游产业，并利用7公里海岸线打造观景台，吸引游客纷至沓来；天涯区抱前村以生态资源价值化的思路为指引，综合进行山水林田湖草整体生态系统优化，积极探索生态文明乡村产业发展道路，让村民享受好生态带来的红利；全面开展美丽海湾建设，坚持“一湾一策”，按照“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”的目标要求，持续推进海湾生态环境综合治理，三亚湾入选国家级美丽海湾优秀案例，三亚湾、海棠湾入选省级美丽海湾。
当前，三亚充分落实统筹生态文明建设集成制度，在化解生态文明领域重大风险等生态环境工作方面取得了显著进展，妥善解决并完成多个生态环境保护、治理的任务。
“我们将进一步把绿色发展理念融入各项生态环境保护工作中，积极开展生态环境保护宣传教育，推动‘绿水青山就是金山银山’理念深入人心。”三亚市生态环境局相关负责人表示，将围绕“碳达峰”“碳中和”布局规划三亚的绿色低碳产业，合理引进适应自贸港建设的新产业项目，并逐步做好已有产业结构升级，持续打好污染防治攻坚战，守护好三亚的绿水青山，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。
（三亚传媒融媒体记者 胡拥军）
