“小康不小康，关键看老乡。”今年的政府工作报告指出，脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务，要坚持现行脱贫标准，强化扶贫举措落实，确保剩余贫困人口全部脱贫，健全和执行好返贫人口监测帮扶机制，巩固脱贫成果。在京参会的我省代表委员们热议脱贫攻坚话题，进一步探讨如何精准实施超常规举措，继续以“背水一战”的攻坚状态，高质量打赢打好脱贫攻坚收官战，确保全面小康路上不落一人。
背水一战 脱贫攻坚战役捷报频传
近年来，海南坚持“三不减三提高三加强”，全省上下背水一战、奋力拼搏，脱贫攻坚战场捷报频传：累计退出贫困村６００个，脱贫６５．９万人，贫困发生率降到０．０１％以下，５个国定贫困县脱贫摘帽……“不久前，在国家２０１９年脱贫攻坚成效考核中，海南再次获得综合评价‘好’的等次，这也是海南连续两年排名进入全国第一梯队。”陵水黎族自治县英州镇母爸村党总支书记陈飘代表说，他作为一名来自基层农村的人大代表，看到村容村貌得到巨大改善，贫困群众得到实际性帮扶、收入一年比一年高，内心感到无比欢喜。
“值得一提的是，海南探索了一系列创新性政策措施，为破解脱贫攻坚难题提供经验。”陈飘表示，例如，开办脱贫致富电视夜校，增强了贫困户脱贫的内生动力；以“四动四全”为抓手开展消费扶贫活动，在应对疫情影响、拓宽农产品销路、确保贫困群众增收方面发挥了积极作用。
今年４月２日，海南启动为期１００天的消费扶贫“春风大行动”，倡导全社会发扬扶危济困、守望相助的传统美德，为了扶贫“买买买”。省级领导干部带头现场认购、市县领导直播“带货”、爱心扶贫大集市开市……这些消费扶贫的举措，既有利于丰富市民的“菜篮子”，也有利于鼓起农民的“钱袋子”。
巩固成果 千方百计促增收防返贫
今年是决胜全面小康、决战脱贫攻坚收官之年。目前，海南虽然只有４９１名贫困人口未脱贫，但仍面临巩固６４万名建档立卡贫困户脱贫攻坚成果的重任。“任重而道远。”这是采访中，我省代表委员的普遍感受。
“防范返贫风险，巩固拓展脱贫攻坚的成果至关重要。”省政协副主席、民建海南省委会主委蒙晓灵委员表示，消费扶贫对于推动产业扶贫措施的落实，更好地激发帮扶对象的脱贫内生动力，促进产业可持续健康发展具有独特而重要的作用。
蒙晓灵建议，要注重将消费扶贫的公益性与贫困地区农产品开发的商品性相结合，发挥好市场机制在消费扶贫中的决定性作用，同时发挥好政府在消费扶贫中的主导作用，加大国家相关政策安排的力度。要以单位企业采购为切入口，逐步构建起消费网络，助推贫困地区农产品提质增效，逐步形成和完善贫困地区的优质农产品供给体系。
产业扶贫是脱贫攻坚的根本之策，也是稳定脱贫的长久之计。在白沙黎族自治县打安镇副镇长，田表村党支部书记、村委会主任羊风极委员看来，必须进一步巩固拓展脱贫成果，筑牢产业发展基础，提升自我“造血”功能，千方百计促进贫困群众增收，“白沙地处海南生态核心保护区，要守护好、用好丰富的生态资源，积极发展生态农业和观光农业，继续在林下经济上做文章；要推进美丽乡村建设，深入挖掘利用少数民族传统文化、琼崖革命红色文化，吸引更多的游客来乡村消费。”
“贫困劳动力的就业问题，也要想方设法解决好。”省政协民族和宗教委员会主任林安委员建议，政府有关部门要加大对贫困户聚集企业的帮扶，培植壮大产业，拓宽农民增收的渠道。
今年４月２７日，全省“组织贫困劳动力积极务工专项行动”正式启动，全力促进贫困人口务工脱贫增收。按照要求，在６月３０日前，我省有务工意愿的贫困劳动力都将实现务工，有劳动能力的贫困户家庭至少有一人实现务工。
建立机制 推动与乡村振兴有机衔接
脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。代表委员们纷纷表示，只要有机衔接脱贫攻坚和乡村振兴，做好乡村全面振兴这篇大文章，乡亲们的生活就会越来越美好。
“要想从根本上解决贫困问题，不单单要‘富口袋’，更要‘富脑袋’，在农村解决脱贫问题，政策引导是关键，产业注入是核心。”海南玫瑰谷产业发展有限公司董事长杨莹代表认为，农民和村集体必须要有财产性收入，这样才能形成长效稳定的扶贫机制。在推行“一村一品”产业布局过程中，政府要因地制宜地引导村集体统筹布局产业内容，个性化制定扶持政策，帮助村集体招商引资，寻求社会资本注入村集体经济，形成可持续发展的区域经济体系和产业链条，助力乡村振兴战略。
“建议各级政府和有关部门加强农村建筑的规划设计，试点建设一批‘花园小镇’‘花园村庄’，以此改善农村人居环境、提升乡村旅游质量，同时让村民永享发展红利，形成产业发展助农带农的长效机制。”杨莹说。
扶贫必扶智，治贫先治愚。结合实地调研情况，羊风极认为，政府还需下大力气吸引更多高素质人才投身山区乡村教育，用优质教育为乡村振兴注入发展动力。
林安则表示，海南的一些贫困村，基础设施和公共服务水平仍有较大提升空间，乡村治理体系和治理能力还比较弱，特别需要通过实施乡村振兴战略，补强产业发展基础、改善基本公共服务、提高治理能力，确保脱贫成果持续得到巩固。
（海南日报特派记者 金昌波 刘操）
