三亚如何全面深化改革开放?如何建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港?6月24日下午,在中国区域经济50人论坛第六次专题研讨会暨三亚市推动建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港专家研讨会上,与会专家进行了深入研讨。
国家发展改革委副秘书长范恒山在研讨会上指出,中央出台了关于支持海南全面深化改革开放的指导意见,赋予海南经济特区改革开放新的使命,这是海南实现全面创新和跨越发展的重大机遇。海南应该深刻领会、准确把握,攻克自身短板,借鉴他人经验,依托自由贸易试验区建设,着力先行先试,创造发展高地和改革标杆,为自身谋福利,为国家树形象。
“这些年,三亚取得了长足的进步,是国内发展较好的城市之一。”范恒山说,三亚要真正把《中共三亚市委关于贯彻落实省委七届四次全会精神的行动计划》落实到位,在海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设中先行示范,有效利用现有基础,巧妙借势国家战略,用活用足用好先行先试的权利。通过以点带面、率先示范,力争在一段时间内提升城市发展的档次和品质。
中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为,海南建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港,要以服务国家重大战略为目标,以建设中国特色自由贸易港为主题,以服务贸易创新为主导,以制度创新为核心,同时以顶层推动、顶层设计为保障。
“三亚如何以‘大旅游’布局‘大三亚’?”迟福林提出,首先要谋划“大旅游”,研究现代旅游的基本内涵,促进陆地旅游与海洋旅游相融合,在建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的背景下,打造成为我国现代旅游综合示范基地。其次要破题“大旅游”体系,坚持改革、开放、调整,优化区域布局,调整区划体制,为“大三亚”提供体制保障,与此同时结合全省规划,尽快研究制定“大旅游”发展总体方案。
“一定要避免传统自由贸易港的缺陷,避免落入发达国家惩戒、打击的口实,努力谋求突破‘物理围网’的局限,充分借鉴现有自由贸易试验区的经验教训。”上海对外经贸大学国际贸易学院院长黄建忠认为,海南必须因地制宜定规划,精准施策破难题。一是从北向南(海口)实施自贸试验区创新,自南向北(三亚)推动自贸港建设。二是背靠大湾区、面向东南亚,在“断裂带改革”与“网络化开放”中着力做大经济总量与提升结构质量。三是在现有产业基础上,优先发展跨境电商、服务外包、金融中介服务产业和互联网+大数据为依据的数字经济,大力发展“平行产业园”和“全球城市联盟”。四是加快“外引内联”基础设施建设和人力资源开发。
(三亚日报 记者 刘少珠)