省政协委员容丽萍作大会发言。 海南日报记者 张杰 摄
本报海口２月２１日电（特派记者黄世烽）“海南国际旅游岛的潜力很大、前景很好。我们已经有了较好的发展基础，现在更要乘势而上、扬长补短，相信海南国际旅游岛一定能够成为更多人向往的旅游目的地，对此我们充满信心！”在省政协六届五次会议大会发言上，第一个发言的省政协委员容丽萍建议，省政府研究出台一系列的扶持政策，让三亚先行先试，在较短时间内大力提高三亚的“国际含量”，并由此辐射全省。
容丽萍表示，海南国际旅游岛建设７年来，我们深感在省委、省政府的坚强领导和科学谋划下，海南旅游产业得到了长足的发展。然而，海南旅游业发展的总体水平仍不够高，最突出的表现就是境外游客在全省接待游客总量的占比过低，长期在低位运行。据统计，海南入境游客在２０１１年和２０１２年达到峰值，超过８１万人次。此后２０１３至２０１５年连续三年出现负增长。２０１６年出现回暖，达到７４．８９万人次。
容丽萍认为，造成此差距的原因有三个方面：一是国际国内同质化竞争激烈。国外的泰国、印尼、越南等气候、资源与海南类似的东南亚国家正以各自的优势抢占国际市场份额，甚至吸引了大量国人前往观光度假；此外，国内的广东珠海“横琴国际旅游岛”、福建平潭“国际旅游岛”等“兄弟岛”，正以后发优势抢占国家政策红利。可以说是前有“强敌”，后有“追兵”。二是硬件尚可、软件尚“软”。目前，我省五星级标准的高端酒店有１２３家，云集了喜达屋、丽思卡尔顿等国际顶级酒店管理品牌。可以说，海南的旅游设施硬件不低于甚至超过一些世界著名旅游目的地。但是我们的管理理念还不够先进，服务水平还不够高，语言环境还不够好，文化特点还不够“特”，旅游产品还不够多样，促销手段还不够创新，等等。三是全岛发展不均衡。２０１６年，全省近７５万的入境游客，基本集中在海口、三亚、琼海等市县，其他市县少之又少。
着力提高“国际含量”，是推动海南国际旅游岛进一步发展的必然要求。容丽萍建议，省政府研究出台一系列的扶持政策，让三亚先行先试，在较短时间内大力提高三亚的“国际含量”，并由此辐射全省。要特别打好以下“六张牌”。
一是优惠政策牌。要打破思想束缚，把国际旅游岛的政策用足用活用好。包括在竞猜型体育彩票、大型国际赛事即开型彩票等特殊文娱产业的发展上实现突破；开发一批对高端消费游客具有强大吸引力的特色产品，比如，允许国际或地区性邮轮公司经营三亚到三沙的旅游航线，引进国际马戏团、演艺公司、高端餐饮品牌等旅游项目，建设更多类似海口观澜湖、三亚亚特兰蒂斯的旅游综合体等。
二是国际航线牌。要促成越来越多的航空公司进驻海南，开辟新的国际航线、增开新的国际航班；继续培育、扶持境外旅游包机航线；不断完善落实航空优惠政策有关的配套机制，构建四小时、八小时、十二小时国际航线圈。
三是政府＋企业联合促销牌。政府要加大与高端品牌酒店管理集团、知名旅行社的合作力度，让政企资源产生最大效益。海南省与近５０个国家和地区的城市结好，这是一笔宝贵的资源，要更多地在海口、三亚等地举办论坛交流活动，不断扩大海南省的国际影响力。
四是本土特色文化牌。越是民族的就越是世界的。文化是海南自信的底蕴，要充分挖掘自身独特的地方特色旅游资源，展现海南与其他旅游目的地不同的特色旅游文化。如保亭、五指山、白沙的原生态黎苗文化，三亚的南繁育种文化，琼海的民俗小吃，儋州的调声等，都值得深入挖掘和精心包装。
五是国际赛事和大型活动牌。要争取更多的国际重大赛事活动在海口、三亚举办，做到年年都有吸引全球目光的大活动。要重点发展高层论坛、研讨、时尚活动等高等级、休闲式的会议。策划吸引大公司、大企业、大集团到海口、三亚召开企业年会、董事会、订货会、奖励会等。
六是特色旅游小镇牌。要进一步加大特色旅游小镇的建设力度，结合“全域旅游”，打造中医康养小镇、太极拳小镇、玫瑰小镇，建设帆船帆板体验训练基地等。要在保护生态的前提下，做好“美丽乡村”建设这篇文章，让游客既能享受到阳光沙滩，也能享受到绿水青山。