变“多头受理、分别送达”为“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”;实现政务服务数据和用户信息数据资源共享,促进电子证照全网络受理、验证、更新和管理应用。记者8月16日从三亚市政务服务中心获悉,今年下半年,三亚市将继续深化行政审批制度改革,在综合受理改革、“互联网+政务服务”等方面持续加大信息惠民力度,加快全市政务服务工作从传统审批向智慧审批转变,实现最大限度简化审批、最大限度优化服务。

  探索将部门分设办事窗口整合为综合窗口,实现极简申报

  今年9月底,市政务服务中心将运行综合受理,将部门分设的窗口整合为综合窗口,审批部门靠前服务,变“多头受理、分别送达”为“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”,实现80%以上事项纳入综合窗口办理,审批到现场不超过两次,纸质证照和电子证照同步签发。

  据悉,这次综合受理改革不仅是申办流程的变化,更重要的是通过这次改革三亚市将打造高水平、高质量的综合受理平台,实现审批基本数据、群众行为数据与电子证照数据共享,全面推进政务服务微信公众号、微网站、APP等移动互联申报,建设行政审批智能填表及“一表通”机制。届时,市民仅需轻击几次终端屏幕就能提交所有材料,办件将逐步实现“零证照”、“免填表”办理,在1个窗口,提供1套材料,走1道程序,最快时间完成审批事项。

  副市长邓忠强调,三亚市推进行政审批制度改革要在政务服务供给侧改革上率先发力,始终以群众和企业的需求为导向,提升审批服务智能化,让信息和数据多跑腿,群众和企业少跑腿,努力实现政府公共服务供给的全要素提升。

  制度建设,保障综合受理工作顺利进行

  为确保综合受理工作的顺利进行,市政务服务中心还专门制定了“服务满意度评价制度”、“事项信息动态调整制度”、“前台后台业务协调制度”、“信息共享互认制度”等多项制度。其中,“服务满意度评价制度”可以实现用手机终端等方式,在微信、微网站等多种渠道对政务服务工作进行多层次、全方位评价。三亚市政务服务中心同时还建设了统一认证中心和用户中心,引入微信、CA认证及二维码等技术,探索运用生物特征及网络身份识别等技术,整合实体政务大厅、政府网站、移动客户端、自助终端、服务热线等不同渠道的运用,构建基于公民身份号码和企业社会信用代码的线上线下互认的办事统一身份认证体系,实现办事多渠道的一次登录、数据同源、多点互联、无缝切换。

  落实“互联网+政务服务”行动计划,惠及广大群众和企业

  “行政审批改革最终仍然要惠及广大群众和企业。”三亚市政务服务中心有关负责人称,该中心将继续推进简政放权、放管结合、优化服务,在改善向社会公众提供公共服务的方式手段上不断创造、创新。在审改工作方面,积极落实中央的“互联网+政务服务”行动计划,增强经济发展新动力,更好地服务大众创业、万众创新,激发市场活力和社会创造力,打造突出三亚地域特色的一流政务服务品牌。

  此外,三亚市政务服务中心将以中廖村为试点,加强标准型便民服务站升级改造,力争到今年底全市70%的便民服务站完成提档升级;推行“一张审批网”到村(居),借助统一身份认证体系,整合网上服务资源,联通各个网上办事渠道,实现便民服务系统终端覆盖率达到100%,便民服务站互联网和WiFi全覆盖,60%以上的便民服务事项可网办,实现网上咨询和办件信息移动终端推送;将深化建设项目并联审批,推进多规合一审批系统建设,开展极简审批等工作。(三亚日报记者 黄世锋)

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