夕阳下的崖州古城
深入开展精准扶贫
路网基础设施日渐完善
崖州中心渔港
崖州区位于三亚市西部，距三亚市区45公里。这里是三亚主要的农业产区，是全国重要的“菜篮子”“果篮子”和南繁育种基地。这里还曾被评为“中国历史文化名镇”，是三亚历史文化的根。
撤镇设区以来，崖州区发生了可喜的变化，蓬勃兴旺的现代农业，如火如荼的旅游业，方兴未艾的新兴经济产业，幸福满满的群众笑脸，风清气正的干部作风……
深秋时节，走进三亚市崖州区境内，记者感受到的是蓬勃的发展激情。“撤镇设区以来，在三亚市委、市政府的正确领导下，崖州区紧紧围绕区委一届党代会和‘十三五’规划的安排部署，以崖州湾新区建设为契机，抓发展、促民生，各项工作取得了良好进展。2016年上半年，完成全区生产总值25.7亿元。截至8月底，实现地税收入3.3亿元。”崖州区相关负责人表示。
新区巨变看今朝
走进崖州中心渔港，记者看到一艘艘渔船整齐地停靠在崭新的码头边，隔着一条宽阔的大道是全新的大型冷库和交易大厅，在不远处，投资1.5亿元、规划95米高的崖州中心渔港灯塔正紧张施工。崖州中心渔港项目是海南规模最大、设施最全、全国一流的集生产作业、后勤补给和海产品加工于一体的中心渔港。渔港重点发展海洋捕捞、渔业加工和渔港物流产业，同时充分挖掘海洋文化，利用中心渔港的集聚效应，建设融各式食肆、酒吧、特色商店、海鲜市场于一体具有鲜明旅游特色的“渔人码头”，发展渔业体验旅游经济。自8月1日开港以来，日交易量已达到30万斤。
除了中心渔港以外，其他重点项目也陆续取得新突破。据了解，撤镇设区以来，崖州区共实施项目81个，其中，新开工项目33个，竣工项目12个，累计完成固定资产投资92.1亿元。创意产业园、西部供水、南海佛学院等省市重点项目顺利推进，中兴睿海、海南瑞泽等8个项目全部竣工。南山货运港、崖州动车站建成并全面投入使用，为实现港城、产城、城乡一体化发展打下了坚实基础。
经济的发展归根结底是为了民生的改善，这是崖州区委、区政府班子的深刻认识。正是基于这样的认识，崖州区在抓经济发展的同时，始终把做好民生工作作为重中之重。过去两年，崖州区投入240万元建设抱古村利帆小组、北岭村赛田小组等两个美丽乡村示范点，投入1770万元建设完成抱古、赤草、城东等8个村的农村路灯工程，还投入2500万元建设海棠、城西、凤岭、三公里等7个村的农村安全饮水项目，其中雅安村饮水项目已建成并实现供水。
为了确保实现精准脱贫，崖州区对症下药，深入开展精准扶贫，做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施。以抱古村为例，这个省级贫困乡村2014年人均年收入只有3100元。区政府与三亚南繁科学技术研究院联合发动村民在稻田里种“睡莲”，亩产150到200株，1年可产45000朵花，如果每朵花能卖一元左右，一亩睡莲光是花的收益就至少有3万元。
上学、看病是村民最关注的两件民生大事，为了改善中小学校办学条件。今年来，崖州区投入1750万元新建南滨、梅山、雅安、大蛋等4所小学教学楼，投入2656万元新建保港及崖城幼儿园，还投资4500万元建成了崖州创意幼儿园并投入使用。
“刚开始看到面积这么大，我还以为小学也在里面，后来才知道是幼儿园，我们在附近上班的人把孩子送到这里上学方便多了，而且设施配套各个方面都非常一流。”在今年9月8日崖州创意幼儿园开园时，一名外地的家长认为，无论师资力量，还是配套设施，都非常完善，对于孩子在这里的学习和生活，他充满期待。
与此同时，崖州区加大医疗卫生经费投入，进一步改善崖城、保港、梅山卫生院和村卫生室的就医条件。同时，加快推进国康医院建设，积极引进先进的台湾童综合医院管理集团全程参与建设和运营，项目建成后将成为三亚市二级网络医疗体系的重要节点，不断满足群众的医疗需求。
在“双修”“双城”工作中，崖州区也取得巨大成效，该区以生态修复的理念治理农村恶臭水体，雅安村人工湿地污水处理设施及污水收集管网配套试点建设通过运用人工湿地和氧化塘污水处理工艺，既完善全村污水收集系统，又及时处理全村生活污水，污水处理能力达100吨/日，仅投入了190万元，不到两个月的时间，一个宜游宜赏的美丽湿地公园悄然诞生，为全市其他乡村污水处理工作提供了有效借鉴。
创新发展话腾飞
过去两年的成就为崖州发展奠定了坚实的基础，未来的崖州站在了更高的发展起点上。9月25日闭幕的崖州区第二届党代会提出了“凝心聚力，加快发展，奋力扛起三亚‘西拓’，建设‘创新、活力、绿色、包容、幸福’的崖州”的奋斗目标。建设崖州湾新区，发展港口经济，打造现代农业，大力加强文化、基础设施建设……这些将成为未来五年崖州发展的重要任务。
以崖州中心渔港为牵引和突破口，该区将积极引进中船集团、深圳华侨城集团等大企业，吸引更多社会资金发挥作用，发力海洋经济全产业链，建设精美渔业小镇。依托渔港和南山货运港以及毗邻的国际门户枢纽机场，打造融文化、渔业、旅游、娱乐于一体的旅游胜地和科研产业基地的崖州湾新区，推动多业态的港城、产城、城乡融合发展，培育三亚经济增长的新动能和城市建设新亮点，助力三亚产业结构升级及海洋强省建设。
在农业生产方面，该区发挥三亚面临南海、地处南疆、拥有南繁优势，通过一、二、三产业融合发展，将“产业链”“价值链”引入传统农业，提高农业附加值。发展高端农业和种业，大量引进黄秋葵、葡萄、睡莲等新品种，创出崖州品牌，打造南繁硅谷。同时，大力推广“企业+合作社+农户”和“互联网+农业”经营模式，全面提高农业产销效益。
崖州区文化资源丰富，承担着三亚历史文化传承使命。下一步，该区将加强文化遗产资源保护，加快编纂《崖城名镇志》。同时，打造“旅游+文化”的发展方式，探索构建连通文化遗址的骑行道路，促进文化传承，打造文化产业经济链。
此外，在改善民生福利方面，该区将加大扶贫资金投入和整合，完善扶贫攻坚责任落实机制。加快保障性住房建设和农村危房改造，三年内，全面解决在编在岗教师及医护人员的保障住房问题。建立区中小学校与国内外知名学校合作交流机制，积极引进优质教育资源、名校师资力量，全面提高教学质量。引进国内优质医疗资源，推进国康医院建成投入使用，适时建设市第二人民医院，满足群众不同层次的医疗卫生需求。
对于一个刚刚起步的新区来说，发展之路任重而道远。“十三五”期间，三亚“西拓”重镇崖州区将全力实施生态立区、产业强区、特色兴区、绿色富民的发展战略。到2021年，全区地区生产总值力争年均增长10%左右，突破90亿元。 （海南日报图/文禾呈 魏国昊）